Воскресенье,24 Сентября 2017 года
Войти на сайт Зарегистрироваться
Лого ТВ-МИГ
29 Июня 2017

Сегодня гость «Открытой студии» «ТВ-МИГ» – уполномоченный по правам человека во Владимирской области Людмила Романова.

Не знают, куда бежать, – идут к уполномоченному по правам человека

Ведущий, Григорий Белов: – Приёмные уполномоченных по правам человека в целом по России считаются, после прямой линии президента, вторым местом по количеству обращений граждан. Как с этим обстоят дела во Владимирской области? Каков поток граждан жалобщиков в вашу приёмную? Динамика какова?

Людмила Романова:Тождество между всеми приёмными и общественной приёмной уполномоченного по правам человека во Владимирской области ещё рано проводить, потому что в нашем регионе институт уполномоченного по правам человека достаточно молодой – чуть более трёх лет я работаю, и работает аппарат юристов, которые занимаются рассмотрением обращений, жалоб, восстанавливают права… Но, тем не менее, минимальную статистику за этот период я могу привести.

Если в первый год работы ко мне поступило порядка 900 обращений, во второй год 1800, то в 2016 году – порядка трёх с половиной тысяч обращений и жалоб граждан. Такая вот геометрическая прогрессия наблюдается. В текущем году – а уже прошло практически 6 месяцев, можно сказать, что количество жалоб остаётся на уровне прошлого года. На сегодняшний день поступило порядка 300 письменных жалоб и 900 – устных.

Жалуются на самые разные моменты. Это не только жалобы, связанные с непосредственным нарушением прав человека. Люди обращаются, потому что не знают, что им делать в сложной жизненной ситуации. Куда обратиться, куда бежать. Зачастую наши граждане владеют настолько минимальным запасом правовых знаний, что главное их заблуждение – это подмена понятий: как должно быть по справедливости, по совести, по правде, и как должно быть по закону.

Справедливо и законно – зачастую не одно и то же

Г. Б.: – Правильно ли я понимаю, что многие ошибочно считают, будто справедливость и закон – это одно и то же, а на самом деле так бывает не всегда… К сожалению.

Л. Р.: – Совершенно верно. У меня был случай, когда человек пришёл с жалобой, что ему неправильно насчитали пенсию в пенсионном фонде, и принёс две клетчатые сумки с документами – по себе и своей жене.

Когда мы стали разбираться, что же это такое, почему даже в судах не мог доказать своей правоты, мы даже не смогли найти закон, на который он ссылается. Попросили его принести тот законодательный акт. Он принёс затёртую со временем брошюрку, с которой прошёл все инстанции вплоть до Верховного Суда, и смотрим. А это автореферат на соискание учёной степени кандидата наук о пенсионной реформе в Российской Федерации. И в качестве приложения соискатель написал свой закон о том, как должны выплачиваться пенсии.

Г. Б.: – Дедушке, видимо, очень понравилась эта версия…

Л. Р.:Да, теоретически ему это понравилось. Но мы ему сказали, что это научная фантастика, которая, к сожалению, пока не стала реальностью (станет ли, это тоже большой вопрос). Мы ему объяснили, что есть закон, есть процедура принятия закона… А это – научные труды молодого человека, который по-своему видит, и возможно, справедливо видит, пенсионную реформу.

Конечно, человек этот на нас обиделся, сказал, что не тем мы занимаемся, и ушёл.

Г. Б.: – Скажите, до какой линии вы доходите в консультировании? Ведь вы же не можете подменять юридические консультации и вести человека вплоть до составления искового заявления в суд… Или вы идёте до этой черты? Вплоть до представления граждан в судах?

Л. Р.: – Вы зрите в корень. На самом деле уполномоченный по правам человека – это государственный орган, который обеспечивает ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ защиту гарантий прав.

Уполномоченный – это народный адвокат, который находится рядом с человеком, когда он ходит по всем этим точкам (прокуратура, суды и т.д. – Ред.) и пытается доказать свою правоту, но не получается в силу различных обстоятельств.

Это во-первых. Ну и во-вторых, мои полномочия ограничиваются судебным порогом. Мы не готовим исковые заявления, мы не отстаиваем интересы граждан в суде. К сожалению, нас там нет, и полномочия мои на этом заканчиваются.

Но если мы видим, что для человека, который обратился к нам, иного пути нет, кроме как обратиться в суд, то мы готовим ему такое мотивированное заключение, которое, немного доработав, можно оформить как исковое и уже отстаивать свои интересы в суде.

Допустим, в прошлом году была показательная ситуация, когда мне поступило очень много, около 30 жалоб по нарушению трудовых прав. Мне жалуются уже не на своего работодателя, а на трудовую инспекцию, которая не усмотрела нарушения трудовых прав. Мы изучили все документы, мы действительно увидели нарушение трудовых прав и признали правомерной жалобу на бездействие трудовой инспекции.

Мы нашим заявителям подготовили мотивированный ответ, в котором описали, в каких моментах их трудовые права были нарушены. Все наши заявители, переработав наш ответ в исковое заявление, подали его в суд, и во всех случаях это закончилось стопроцентным восстановлением их трудовых прав.

Отцы и дети жалуются друг на друга

Г. Б.: – Таким образом, можно реально сэкономить деньги на юристах? Если у человека нет возможности, он может, воспользовавшись вашей консультацией, сам подготовить заявление в суд. Юристы ведь нынче не дёшевы…

Какая ещё тематика обращений граждан?

Л. Р.: – Вся 2-я глава Конституции Российской Федерации, в которой написаны наши основные права, которые гарантированы государством. Личные, имущественные, экономические, политические – по всем видам прав мне поступают жалобы.

Г. Б.: – Что касается каких-то семейных историй, конфликтов, по этой теме у вас есть обращения?

Л. Р.:На самом деле очень много жалоб, когда дети жалуются на родителей, или наоборот – родители жалуются на детей. Кто-то кому-то подарил квартиру, а потом выписался, и человеку негде жить.

Вот буквально недели три назад приходил мужчина, который поссорился со своей дочкой, а в своё время он продал свою квартиру, чтобы она приобрела себе. Потом они поругались, он выписался, контактов с дочкой не поддерживает. Возраст уважаемый – за 80, масса наград, а он скитается по съёмным квартирам.

Г. Б.: – И чем вы можете помочь ему?

Л. Р.: – Ничем, к сожалению. Мы смотрим лишь те гарантии, которые ему сегодня полагаются. Имеет ли он право встать в очередь на улучшение жилищных условий, имеет ли он статус ветерана войны, и может быть, он имеет право получить от государства квартиру, получает ли он все виды социальной поддержки, которые ему полагаются. Есть ли возможность в тот же самый Дом ветеранов его отправить.

Но что касается квартиры дочери… Он же сам распорядился своей квартирой, он же знал последствия, которые могут быть… К сожалению, решение не имеет обратной силы.

Г. Б.: – Какой процент обращений к вам заканчивается реальной помощью, разрешением той или иной ситуации?

Л. Р.: – В этом году порядка 12 процентов. Я-то не могу изменить закон, у меня нет властно-распорядительных полномочий. Я не имею права отменить какое-то решение, наказать нерадивого чиновника. Я могу только убедить тот орган власти, который нарушил права человека, в том, что допущено нарушение. Это единственная моя возможность, которая дана мне законом.

Я имею право войти в любое учреждение, я имею право на безотлагательный приём руководителем любого уровня. Это необходимо зачастую, потому что иногда руководители и не знают, что происходит в их подведомственной территории. Именно таким способом пытаюсь восстановить каждое нарушенное право. Это, по сути, ручной режим.

12 процентов – это на самом деле очень неплохой результат. Для России, где институт уполномоченных существует более 20 лет, считается нормой от 10 до 15 процентов.

Окончание записи будет опубликовано через пару дней. Следите за «ТВ-МИГ»


  • Комментарии
Загрузка комментариев...

Возврат к списку

Онлайн трансляция
Новость короткой строкой
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
23 Сентября, 14:59
Во Владимире демонтируют более 80 незаконных рекламных конструкций
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
23 Сентября, 11:49
Делегация Владимирской области приняла участие в 23-й Международной Туристской Выставке «ОТДЫХ»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
23 Сентября, 10:58
ФК «Муром» сыграет сегодня против коллектива «Луки-Энергия» из Великих Лук
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
22 Сентября, 15:43
Заведующий сектором управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Судогодского района Юрий Киселев награжден медалью «За заслуги перед Владимирской областью»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
22 Сентября, 13:58
Команда ВлГУ победила во Всероссийском конкурсе студентов-спасателей
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
22 Сентября, 13:27
Футболисты владимирского «Торпедо» участвуют в финальном турнире Кубка РФС по футболу среди юношеских команд
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
22 Сентября, 11:15
27 сентября назовут самую красивую деревню Владимирской области
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
22 Сентября, 10:33
Владимирское «Торпедо» сыграет сегодня на домашнем поле против команды «Псков-747»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
22 Сентября, 08:15
Киноклуб ВлГУ «Политехник» открыл свой 58-й сезон картиной Валерия Тодоровского «Большой»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
21 Сентября, 14:44
Завтра Владимирский Губернаторский симфонический оркестр откроет XX юбилейный сезон
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
21 Сентября, 11:54
23 сентября во Владимире стартует «Атомный велопробег»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
21 Сентября, 11:12
В эту субботу в парке «Дружба» пройдёт третий этап фестиваля «Пересвет»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
21 Сентября, 10:35
В Суздальском районе стартовала молодёжная экологическая акция «Возрождение»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 13:08
В деревне Глубоково Петушинского района открыта новая многофункциональная спортивная площадка
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 13:07
Митрополит Владимирский и Суздальский Евлогий посетил Мелеховскую исправительную колонию и освятил обновленный алтарь местного храма.
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 13:07
В Гусь-Хрустальном по поручению губернатора области Светланы Орловой открылось структурное подразделение Владимирского базового медицинского колледжа.
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 10:15
Завтра во Владимире стартует предварительный этап Чемпионата России по волейболу среди мужских команд
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 10:14
В городе Курлово Гусь-Хрустального района открыли новый фонтан
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 09:57
Во Владимирской области появился передвижной цифровой флюорограф «Проскан-2000»
Лого ТВ-МИГ
Лого ТВ-МИГ
20 Сентября, 09:54
Во Владимире проходит Международная неделя слингоношения

Что стоит за ложью про землю на Ильинском лугу? 








  
Пробки во Владимире
© 2014 "ТВ-МИГ". Моменты Истории Города.
При полной или частичной перепечатке текстовых материалов
в печатных СМИ ссылка, а в интернете гиперссылка на "ТВ-МИГ" обязательна.
Для детей старше 18 лет.
® - на правах рекламы
Свидетельство о регистрации СМИ Рекламодателям
Разработка сайта - VLAD IT